福島みずほの人権いろいろ


月刊誌『部落解放』好評連載中コラムを福島みずほさんのご了解を得て、転載いたします。

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驚くべき年金記録問題
〈『部落解放』2007年8月号〉

 

 年金記録の問題に取り組んでいて痛感することは、政府は国民の痛みがわかっていないということである。宙に浮いた年金記録、入力されていない年金記録、棄てられた年金記録……の問題は、多くの人が年金の保険料を払っているにもかかわらず、給付に結びついていないということを示している。
 「振り込め詐欺」ではないけれど、必死で保険料を払ってきて、給付につながっていないのである。この痛みを何とも思ってこなかったのではないか。
 まず一九八〇年代、入力をするときの問題がある。紙台帳は漢字で書かれていて、ふりがながついていない。コンピューターに入力をするときは、当時はカナで入力するしかなかった。ではどうやって人の名前を読んだのか。入力をするアルバイトの人が適当に読んで入力をしたのである。政府の答弁は、「本人に確認する方法がなかった」というものである。
 人の名前の読み方は様々である。裕子さんは「ユウコ」かもしれないし、「ヒロコ」かもしれない。幸子さんは「サチコ」かもしれないし、「ユキコ」かもしれない。谷沢さんは「タニザワ」かもしれないし、「ヤザワ」かもしれない。結局、でたらめに入力をしたのである。違う名前で入力をされていたら、自分が払った保険料が自分と結びつかないではないか。私が、人の痛みがわからないというのはこういうことである。
 一〇年前に基礎年金番号をみんなに付与するときに、きちんと突き合わせをしていないのである。三億件以上の年金記録があり、基礎年金番号の付与は約一億人である。
 ここは、大急ぎでコンピューター上の照合をはじめ、突き合わせをすべきであった。しかし、一言でいえば放置してきたのである。この一〇年間、コンピューター上の照合をしたのは、被保険者の人たちについてだけであり、受給者についてはまったくしていない。
 受給者は、年金をもらっているからいいではないかと考えてきたのではないか。もしかしたら、少なくもらっていたかもしれないのである。
 また、国民に対して、当時、アンケートをとり、「あなたはこれ以外に履歴がありますか」と問い合わせをしている。しかし、五五歳以上の人たちについては、アンケートの結果の突き合わせをしていないのである。なぜしなかったのか、さっぱりわからない。
 また、一四三〇万件が未入力であったのだが、船員保険三六万件も未入力であった。これらが未入力であることは明らかであったのだから、これまた、なぜ今まで入力をしていなかったのか、まったくわからない。
 ところで、旧台帳(紙台帳)は、三一一九万件といわれていたが、本当は三二二九万件であることも明らかになった。この差は何か。八三万件については廃棄していたのである。内部の事務処理要領では、旧台帳のうち五一万件が打ち捨てられていると書かれている。
 これらはひどい話である。
 旧台帳は捨てているが、マイクロフィルム化されているから大丈夫と、厚生労働大臣は答弁した。しかし、この八三万件は、マイクロフィルム化も、磁気テープ化もされておらず、しかも紙台帳も捨てているのである。「棄てられた年金記録」である。
 磁気テープ化されたものは、果たしてコンピューターに入力されているのだろうか。私は疑問を持っている。
 野党三党の議員で、ワンビシという、旧台帳などが保管されている民間の倉庫を視察に訪れた。これに対して社会保険庁長官はストップをかけ、視察を妨害した。いったいなぜこのようなことをするのか。事実の全容を明らかにすることを妨害したのである。
 参考人として三人の当事者の人たちが来て、発言してくれた。三人とも、国民年金の「特例納付」をして、その記録がないとして給付を拒否されている人たちである。一括して国民年金の保険料を払った人たちの記録の一部が、入力に結びついていないという指摘がある。
 全容を明らかにせず、ふたをしてごまかそうとしているとしか思えない。住民基本台帳ネットワークとの接続を総理は言っているが、これなど百害あって一利なしである。




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